Wydarzenia

[Darne]

2205

Trzeba robić każde dzieło, jakby miało być ostatnim w życiu. Jakby miało być testamentem i pomnikiem dla samego siebie.

Powoli końca dobiegają prace nad konstytucją. Przy tworzeniu nowej ustawy zasadniczej Dzieci Nandanu miały luksus możliwości podważania przestarzałych dogmatów politycznych oraz dopasowania prawa pod nowoczesne możliwości technologiczne. Podczas gdy na Ziemi konstytucje często stanowiły efekt zgniłego kompromisu między zwaśnionymi stronami, to na Nandanie jest ona wyrazem optymizmu i świeżości, umożliwiając patrzenie w przyszłość z optymizmem!
.
Głównymi celami konstytucji Wolnego Cesarstwa było przede wszystkim odgórne zapewnienie solidnych podstaw prawnych wszelkim wolnościom jakimi cieszą się obywatele, trwałe powiązanie estetyki z funkcjami państwowymi oraz próba wykombinowania jak to wszystko zrobić w taki sposób, by administracja dalej dobrze działała. W toku pracy zidentyfikowano również szereg problemów z którymi borykają się światowe demokracje - mianowicie, partyjniactwo oraz niedostosowanie funkcji posła/senatora/pieron wie co jeszcze do trybu pracy nowoczesnego państwa - które koniecznie należy wyeliminować!
.
Monarchia to teza. Republikanizm to antyteza. My musimy dokonać syntezy, doprawić ją przyprawą z Wolności i polać sosem Demokracji!
.

Twórczość jest najwyższą radością i wartością życia. Uniemożliwienie jej jest zgwałceniem wolności.

Nikogo nie powinna zaskakiwać artystyczna strona tego dzieła. Silna pozycja Stronnictwa Sztuki w zjednoczonym rządzie Dzieci Nandanu praktycznie przesądzała upstrzenie nowej ustawy zasadniczej wierszami i ilustracjami, mającymi jak najlepiej oddawać ducha wolności i Nandanu. Nie jest to jedyna rzecz w której odnotowano ich wpływ - kreatywność została uznana, razem z wolnością i harmonią, za jedną z podstawowych wartości o które opiera się Wolne Cesarstwo. Do tego, jako konstytucyjny obowiązek jednego z organów państwowych, zapisano konieczność utworzenia i corocznego uzupełniania Białej Księgi - oficjalnego dokumentu który zawierałby informacje na temat najwspanialszych dokonań kulturowych na Nandanie w danym roku, wybieranych w wielkim głosowaniu przez obywateli. Rozpisano też szereg świąt państwowych (z kilkoma ustawowo wolnymi dniami, które prowincje mogą wykorzystać na swoje własne uroczystości), jako dzień wolny od pracy uznano też wybory, oficjalnie uznane za "święto wolności".

.

Oczywiście to tylko wstęp do większych zmian... 

.

Konstytucja potwierdza monarchię, demokrację i wolnorynkowość jako główne aspekty ustroju Wolnego Cesarstwa Nandanu. Na czele państwa stoi cesarz, pełniący rolę ceremonialną, będący oficjalnym zwierzchnikiem sił zbrojnych, honorowym członkiem Dzieci Nandanu oraz posiadający prawo inicjatywy ustawodawczej oraz prawo weta cesarskiego (które może być odrzucone przez izbę parlamentu z której wyszła ustawa większością 3/5 głosów). Nie można dwukrotnie zawetować jednej ustawy, czyli jeśli coś wróci do niego po pracy w radach - może ją albo przepuścić albo co najwyżej zarządzić ogólnopaństwowe referendum w jej sprawie. Cesarz sprawuje władzę dożywotnio lub do abdykacji - w razie której utrzymuje tytuł cesarza-emeryta, charakteryzujący się pewnymi przywilejami honorowymi. 

.

Gdy zachodzi potrzeba powołania na tron nowej osoby, sprawą tą zajmuje się Rada Cesarska, wybierając monarchę z grona kandydatów. W pierwszej kolejności prawo do zgłoszenia kandydatury mają potomkowie byłego władcy znajdujący się na Nandanie; jeśli ich nie ma/nie są chętni (Wolne Cesarstwo nie zamierza przymuszać nikogo do czegokolwiek, czyli rodzina dawnego monarchy nie ma obowiązku ubiegania się o o tron) to kandydaci są poszukiwani wśród reszty dynastii na Nandanie. Następnie, w razie dalszego braku kandydatów, można zwrócić się do członków dynastii spoza Nandanu albo przejść od razu do kolejnego kroku, decyzja jest w rękach Rady Cesarskiej. Jeśli dalej nie znajdzie się w ten sposób chętnych, to kandydować może każdy szlachcic który zbierze odpowiednią ilość poparcia wyrażanego podpisami obywateli - gdzie im ważniejszy tytuł tym mniej głosów jest wymaganych do zebrania.

.

Och, a co do szlachectwa? Konstytucja wprowadza pięć stopni szlachectwa - gdzie najwyższym jest "książę", a najniższym "istota wolna". Który to tytuł przysługuje każdemu każdemu obywatelowi Wolnego Cesarstwa. W końcu co jest szlachetniejszego niż bycie istotą inteligentną? Początkowo miało być po prostu "człowiek wolny", ale hej, po drodze odkryliśmy aż dwa gatunki kosmitów... ale ta kwestia wpłynęła też na inne aspekty ustroju. 

.

Wierzymy, że każdy człowiek posiada te same napięcia i każdy może być twórczym w większym lub mniejszym stopniu. Dać temu należy praktyczny wyraz. Każdy jest potencjalnym twórcą i bohaterem

Ważnym elementem odrzucania zastarzałych paradygmatów jest nowatorskie podejście do kwestii podziału władzy. Już za czasów pierwszego Cesarstwa Brazylii w kraju tym wprowadzono czwórpodział władzy, do powszechnie uznawanej trójcy dodając władzę moderującą, która znajdowała się w rękach cesarza. Republika Chińska, utworzona po upadku Qingów, poszła jeszcze dalej, wyszczególniając aż pięć typów władzy. Powszechny paradygmat trójpodziału władzy uznano za niewystarczający dla Wolnego Cesarstwa Nandanu - zamiast tego wprowadzając pięciopodział: potęga państwa zostaje rozdana aż pięciu rdzeniom, ustawodawczemu, wykonawczemu, sądowniczemu, wolnościowemu i administracyjnemu. 

.

Władza ustawodawcza, która do tej pory skupiona była w jednoizbowym parlamencie, doprowadzała do patologii w postaci wymagania od posłów by albo byli ekspertami od wszystkiego, albo zdawali się na dyktat swoich organizacji partyjnych, uniemożliwiając prowadzenie konstruktywnej debaty na ważne tematy. By temu zapobiec nowa konstytucja wprowadza szereg Rad - Rady Ekonomicznej, Rady Cesarskiej, Rady Ekologicznej, Rady Społecznej, Rady Naukowo-Edukacyjnej, Rady Obronnej, Rady Infrastrukturalnej i dodatkowo ustalając możliwość utworzenia nowych w określonych warunkach (żądanie w referendum lub w wyniku udzielenia zgody przez 3/5 wszystkich radnych na wniosek WRN). Każda z Rad ma konkretne aspekty którymi mają się zajmować, umożliwiając ich wypełnienie tylko przez najlepiej nadających się do tego ludzi. Nad radami stoi Wielka Rada Narodowa (WRN), pełniąca rolę wyższej izby przez którą przechodzą wszystkie ustawy tworzone przez pozostałe rady, ratyfikująca traktaty międzynarodowe, nadzorująca obrady innych rad, mająca możliwość składania propozycji ustaw do reszty rad, zajmująca się rzeczami które nie wchodzą w skład ich kompetencji i wzywająca, w razie konieczności, do wspólnych obrad konkretnych rad (np. w razie sytuacji pandemicznej konieczne może się stać wspólne obradowanie Rady Społecznej oraz Rady Ekonomicznej, by jak najskuteczniej zapobiec groźnej sytuacji i ustrzec ekonomię przed stratami). Rady mogą same z siebie wnioskować o wspólne obrady. Prawo wyborcze przysługuje obywatelom Wolnego Cesarstwa od osiągnięcia przez nich 16 roku życia. Nie ma też żadnych progów wyborczych. Kadencja rad trwa cztery lata. 

.

Władza sądownicza pozostała, mniej więcej, tradycyjna, za wyjątkiem uznania sądów koleżeńskich w razie wykroczeń - choć do ich przeprowadzania wymagana jest obecność urzędnika, zatwierdzającego ich prawidłowy przebieg i legalność. Do tego w konstytucję oficjalnie wpisano, jako jeden z celów systemu sprawiedliwości, rehabilitację przestępców i sprowadzanie ich na godną ścieżkę życia. Żaden z przedstawicieli państwa nie posiada immunitetu - nawet cesarz, choć on akurat posiada specjalny sąd, powoływany w razie gdyby monarsze kiedyś stało się coś złego i postanowił np. dokonać masakry (Nepal 2001 pamiętamy!). W końcu sądzenie cesarza to poważna sprawa. 

.

Władza wykonawcza znajduje się w rękach rządu, powoływanego przez premiera wybieranego przez Wielką Radę Narodową większością głosów. W razie niemożliwości powołania premiera w ciągu miesiąca od wyborów planowane są kolejne wybory do WRN, a w międzyczasie premiera wybiera cesarz. Wśród uprawnień premiera znajduje się też możliwość powołania do poszczególnych rad kilku przedstawicieli rządowych, w ilości nieprzekraczającej 5% liczby radnych którzy już w nich zasiadają. 

.

Władza administracyjna stanowi oparcie państwa, zajmując się wdrażaniem nowych rozwiązań administracyjnych, audytami, kontrolami i tego typu rzeczami, ogólnie stanowiąc najbardziej technokratyczną (czy też, khe, khe, najbardziej nudną i niepoetycką) stronę struktury państwowej. Członkowie Najwyższej Izby Administracyjnej powoływani są przez WRN na czteroletnią kadencję.  

.

Władza wolnościowa (miało być "humanizacyjna", ale znowu - odkryliśmy nieludzką inteligencję!) z kolei stanowi najbardziej zdecentralizowaną władzę, której celem jest "stanie na straży wrodzonych praw i godności istot inteligentnych" oraz "zapewnianie najwyższego poziomu pluralizmu politycznego i wolności słowa". Ten rdzeń władzy zajmuje się wszelkimi kwestiami około-wyborczymi, poprzez organizowanie debat wyborczych, w razie potrzeby zapewnianie kandydatom wsparcia finansowego i materiałowego (zrobienie ładnej stronki internetowej to przydatna rzecz!) niezbędnego do prowadzenia kampanii, zajmowanie się stanowiskami gdzie będą przeprowadzane wybory, obsadzaniem komisji wyborczych i tak dalej. Poza okresem wyborczym jej zadania polegają na aktywizacji życia obywatelskiego, kulturowego i społecznego - rdzeń ten odpowiada za organizowanie imprez państwowych, promowanie młodych artystów oraz działaczy, oraz za wszelką działalność powiązaną z pomocą społeczną, w tym współdziałanie z charytatywnymi organizacjami pozarządowymi. Wysoki poziom decentralizacji uznano za niezbędny do jak najefektywniejszego prowadzenia działań i ogólnie "znajdowania się jak najbliżej problemów".   

.

Przy braku progów wyborczych, podziale parlamentu na rady i obowiązku zapewniania kandydatom pewnego minimum możliwości prezentowania się w wyborach spada rola partii - oczywiście możliwe jest organizowanie się kandydatów w wyborach... po prostu nie daje im to żadnych dzikich przywilejów. 

.

Zobaczyłem dziś Nandańczyka - swoje odbicie w czystych wodach jeziora

Co ciekawe, w konstytucji starano się unikać wspominania o ludzkości - stąd np. zmiany niektórych nazw na bardziej ogólne czy ogólna deklaracja że Wolne Cesarstwo Nandanu dąży do zapewnienia jak najwyższych standardów wolności i poszanowania praw dla wszystkich istot inteligentnych żyjących na jego terytorium. Zostawiono furtkę na nadawanie obywatelstwa nieludzkim istotom inteligentnym albo uznawania ich za "gatunki skonfederowane" (czyli takie które mogą zasiadać w rządzie, chroni ich prawo etc. etc. ale mogą nie posiadać niektórych praw, np. wyborczych oraz wymagają ustanowienia nowej rady na potrzeby kontaktów i kooperacji z nimi), choć uznano zachowawczo że "kwestie te definiować będzie ustawa i/lub akt dyplomatyczny".  

.

Nie wyszczególniono też ogólnopaństwowych języków urzędowych - kwestię tę uznano za zależną od władzy administracyjnej i tego, który język uzna za na tyle wdrożony w administracji państwowej by mógł pełnić tę rolę. Oczywiście rząd może prowadzić działania mające na celu dodanie nowych, ale ostatnie słowo i tak należy do administratorów. Na razie do tej grupy można zaliczyć tylko portugalski... Do tego państwo nie uznaje też żadnej religii za wyznanie państwowe, ale głosi równość i tolerancję religijną.  

.
Za flagę uznano sztandar Dzieci Nandanu, przedstawiający niebo, morza i ziemie Nandanu, z symbolicznym przedstawieniem planety i jej warstw atmosferycznych. Co do hymnu... władze cementują plotki, że nowy hymn jest lekko przerobioną wersją piosenki ze starego filmu "Mój mały kucyk". Nowy hymn jest średnio przerobioną wersją piosenki ze starego filmu "Mój mały kucyk", by usunąć koniowate wstawki i dorzucić fragmenty o wolności i cesarstwie! Wpada w ucho i jest optymistyczny, no czego chcieć więcej? W końcu, nananana, jesteśmy najlepsi i razem silniejsi.

//Uważam że tylko WRN będzie warto rozpisywać w trakcie wyborów, reszta rad może pracować lepiej lub gorzej ale to WRN. Wydajemy 10 KP na przepuszczenie tego przez parlament, na wypadek gdyby ktoś przy czymś marudził

TL;DR - pięciopodział władzy, gdzie zamiast sejmu są rady poświęcone konkretnym rodzajom problemów, jedna z władz to administracja mająca zajmować się nudnymi rzeczami, inna to aktywizacyjno-socjalna władza wolnościowa, i jasny gwint, czemu ja to pisałem zamiast spać, obiecuję że kolejny raz zagram jakimś normalnym totalitaryzmem